国家级乡村精准扶贫规划策划公司:6大模式教你如何盘活乡村闲置房屋

文章来源:万景公司策划部 作者:乡村振兴达人 | 时间:2020-05-24 01:20 热度: 本文有1681个文字,大小约为8KB,预计阅读时间5分钟

       随着全国城市化推进,每年约有1200多万农村人口要转移到城市及城镇地区。每年将有约18亿平米的农村宅基地可能闲置不用。全国至少有7000万套农房和3000万亩宅基地处于闲置状态。农房和农地是农民财产的核心,大量农房和宅基地闲置是一个巨大的浪费,利用起来则是一笔巨大的财富乡村面对如此大规模的闲置资源,如何有效盘活用活这些土地资源,成为进军乡村的企业、资本等多元主体面临的一个难题。

乡村振兴模式图片

1、扶贫基金会和企业公益支持模式

以南峪村以例,其争取到了由中国扶贫基金会和三星集团联合启动的“美丽乡村——三星分享村庄”项目,获得1000万元人民币的资金支持,用于村庄规划、建筑设计、旧民居改造和旅游开发。目前运营的民宿有8幢。


村民合作社组建:将全部村民纳入其中。按照普通村民每人一股,贫困人口每人两股的规定,每位村民年可分红500~1000元,贫困户每人可得1000~2000元。

民宿委托管理:与专业公司签订了托管协议,每幢民宿年保底收入10万元。


村民就业管理:村里流转户家里有30~45岁人口可经过礼仪、烹饪、卫生等规范培训后择优上岗,贫困户可以特殊照顾到55岁。每幢民宿配备1名管家。基本工资是1950元,每月零投诉奖励100元,每接待一拨儿游客还有绩效工资50元。

利润分配机制:除各项运营成本外,50%用于给全体村民分红;30%用于合作社发展基金;10%用于乡村公共事业或帮扶弱势群体;最后的10%作为公益传导基金,捐赠给扶贫基金会,用于帮扶其他乡村。


2、探索互赢模式,共享农房政策红利

 



3、 恢复古韵提升村庄品质

  地处四明山深处的海曙区章水镇李家坑村,凭借其近乎完整的山村聚居格局和远离尘世的诗画意境,获评“国家级美丽宜居示范村”“中国美丽休闲山村”称号。这里有青石板、马头墙,更有保存完好的“与鹿游”“环溪楼”“水云居”等明清建筑风格四合院,整个村庄仿佛一座天然的民俗建筑博物馆。

  这个小山村的原汁原味,得益于该村2012年启动的“整理式”改造。“之前村里房屋大部分闲置,破旧杂乱,完全是另一个模样。”该村党支部书记李红伟介绍,村庄改造严格执行“修旧如旧”的原则,修缮了村内破败的老房子,拆除了与整体风格不协调的建筑,而可修可不修的、没有把握的则坚决不动,尽最大可能保持村庄的古朴风貌。

  经过几年的“整理式”改造,李家坑村的古朴民居和青山绿水交相辉映,成为四明山旅游的一张名片,也给村级集体和农户带来了“看得见、摸得着”的实惠。

  据不完全统计,李家坑村如今年均接待旅客超过10万人次,实现旅游收入约180万元。而该村的传统特产如吊红、花旗芋艿、茶叶、竹笋等也备受游客青睐,仅此一项,户均年收入可增加5000余元。

  75岁的村民李志平对此深有感触。2008年,他将自家空置的老屋改造成“环溪楼农家乐”,如今已成为游客的热门“打卡”点,每年能为老李带来10万元的收入。

  和李家坑村一样,象山县墙头镇方家岙村、溪里方村和泗洲头镇河婆岭村等乡村,也不约而同地将闲置古建筑的修缮和村庄发展规划融为一体,让一座座乡村老屋“活”起来。已经修缮完成的数百年历史的老屋,和村里的古树、古桥、古道完美交融,令人赏心悦目。老屋修缮后余留下的木料、石板、梁条、墙板等,点缀着村口巷尾、房前屋后的栏杆、挡墙、亭阁、花坛,让这些村庄成为一个个“原生态景区”。

  “科学合理地改造利用闲置房屋,使其成为乡村纯美生态环境的有机组成部分。乡村古韵得到恢复,村庄发展也不落后。”河婆岭村党支部书记汤雄伟说。


4、品牌连锁合作开发模式

以首旅寒舍品牌为例。首旅集团(占股51%)、山里寒舍公司(占股49%)合作成立北京首旅寒舍酒店管理有限公司。提供全权委托管理合作方式(包括前期技术咨询服务、开业筹备支持服务、开业后运营管理)和特许经营合作方式。


首旅寒舍品牌开发的要点:距离中心城区车程2小时以内;有文化和历史内涵的古老村落、美丽乡村重点打造村落;村落独立且70%-80%院落空置,不低于30套院落;配套设施完善;自然风景优美、生态环境好;景区周边、国家公园、湿地附近。


按照首旅寒舍的标准商业模型,以30个院落为测算单位,包括30个院落的装修改造,预计投资在1000万元左右,不包括经营区域以外的道路、水电等投资,5年内收回成本。


5、民宿集群战略开发模式

起源于莫干山的5大民宿品牌:茑舍、大乐之野、过云山居、Kanra紫一川、千里走单骑,以“5+N”的基本形态进入特色村落,进入消费需求日益多元的文旅市场——以期用集群化的能量密度,带动区域旅游市场。


“5”指的是已经达成战略共识的5个核心成员,核心成员之间的关系是联接且连续的,共同制定关于项目区域开发、销售联动、集群发展的联盟公约,也共同评估新进入品牌并为其搭建资源、资金渠道。


“N”指的是目前正持开放态度欲吸纳的更多合作成员,既可以是民宿品牌,也可以是文旅产业整个链条上的配套业态(如餐饮、娱乐、文创、养生、农业、亲子和户外、运动等)。这些成员的组合有更强的灵活性,可以跟随民宿集群的总体战略而产生相对长期的合作关系,也可以针对某个项目的性质和需求实时进入。


6、村级农家乐+农户开发模式

以篱笆园·篱笆驿站为例。江苏宜兴市有个很有名气的“篱笆园”,已拥有风格各异的民宿38户,采用 “微商”的销售模式,统一在网上经营、统一定价,具体风格由游客在网络上提前选择。与农户的合作方式采取“裸租、合伙、代管”等多种形式,使存量资产得到有效开发利用,促进了村民资产性收入的增长。以篱笆园为代表的篱笆驿站,户均收入超过30万元。


“裸租”,即引进人才租用农户的闲置房屋,由经营者投资装修装饰与经营管理,向房屋产权所有人支付租金,产权所有人不干涉、不参与经营管理,篱笆园农庄提供客源信息及帮助提供管理指导与服务,不收取任何费用。


“合伙”,即由房屋产权所有人提供房源,由篱笆园农庄负责经营管理,所得收入按7∶3比例分成,其中“7”归产权所有人,并采取保底分红的方式,以保护农户利益,保底收益为3万元/年,使农户更有激情、更加支持休闲农业与乡村旅游发展。


“代管”,即由农户产权所有人自主经营,篱笆园农庄提供信息服务,经营者向村农家乐协会定期支付会费用于环境卫生建设与管理。

农村资产增值视频案例
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