什么是旅游扶贫

文章来源:万景文旅 作者:乡村达人 | 时间:2020-04-17 17:37 热度: 本文有1096个文字,大小约为5KB,预计阅读时间3分钟

问:什么是旅游扶贫?
答:从2015年至今,国务院、国家旅游局、国家发展改革委、国土资源部等部门陆续发布或联合发布了一系列的政策,涵盖乡村旅游、休闲农业、田园综合体以及农业PPP等诸多方面,为乡村扶贫旅游提供了支持和保障。旅法(2018)27号文件中提出要“坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,按照优质旅游发展要求,以深度贫困地区脱贫攻坚为重点,以旅游扶贫领域作风建设为抓手,注重目标对象精准,注重科学规划引领,注重机制体制建设,注重工作举措创新,注重社会力量参与,注重激发内生动力,注重工作作风建设,注重责任监督落实,进一步提高旅游脱贫质量和成效,全面推进贫困地区旅游产业发展,有效带动贫困人口脱贫增收,坚决打好新时代精准脱贫攻坚战。”
问:旅游扶贫的模式有哪些?
答:
一是“景区+平台”扶贫模式
  旅游景区,尤其以开放式旅游小镇为特色的景区,通过文化旅游开发,为贫困地区的企业、个体业者提供发展平台,形成开发者和贫困人群互促发展的新模式,从而带动贫困人口脱贫。例如贵州丹寨万达旅游小镇。
二是“景区+产业”扶贫模式
旅游景区发展为旅游目的地带来大量游客,由此带动围绕游客接待所形成的住宿、餐饮、娱乐、交通、特色商品乃至种植、养殖、水产、畜牧、加工等相关产业的发展,为贫困人口提供了大量直接、间接就业和创业机会,从而带动贫困人口脱贫,因而“景区+产业”扶贫模式也最为常见,例如湖南省怀化市通道县皇都侗文化村。
三是“景区+综合手段”扶贫模式
旅游景区经过系统化规划,通过土地流转、景区就业、商品销售、资产入股等多种综合手段让贫困户享受旅游发展的红利,实现多元化增收,进而实现脱贫,例如河北省张家口市沽源县。
四是“景区+直播”扶贫模式
新冠肺炎疫情防控期间,很多旅游景区开始探索“云旅游”、在线直播等营销方式,以保持游客黏性,同时也开启了旅游景区以直播带货实现旅游扶贫的新探索。随着国家对新基建的鼓励发展,以及数字文旅产业的快速发展,“景区+直播”扶贫模式有了更为扎实的发展基础,发展前景和可持续发展能力更值得期待,例如浙江省杭州市千岛湖景区。
 
问:旅游扶贫的具体政策有哪些?
答:不同地方都有契合各自实际情况的具体政策。
以江西赣州的寻乌县的旅游扶贫政策为例:
贫困户:
1.落实金融扶持措施,把旅游产业纳入“产业扶贫信贷通”范围,对符合贷款条件的贫困户按照《寻乌县“产业扶贫信贷通”工作方案(试行)》(寻办发〔2015〕11号)文件有关规定落实。
2.鼓励成立旅游合作社,引导贫困户利用山林及田地入股旅游大项目、乡村游项目,增加贫困户资产收益,对利用山林及田地流转(或入股)参与或发展旅游项目、旅游产业的贫困户一次性给予100元/亩补助。
3.支持贫困户家庭成员学习竹艺品、根雕、客家小手工艺制作等旅游手工艺品技术,取得政府行政主管部门认可的培训机构授予的相关等级证书的贫困人口每人一次性补助培训费3000元。
4.支持贫困户借助网络平台发展旅游商品电子商务,对成立网络商店销售商品的贫困户,按照我县电子商务相关扶持政策给予补助。
5.支持贫困户开设以销售工艺品、本地特色产品为主的旅游商品实体店,经营时间1年以上的每家商店一次性补助1000元。
经济组织:
1.引导旅游企业吸收贫困户就业,对吸纳贫困人口不低于企业总员工的30%的乡村游项目,持续就业时间达1年以上的贫困人口按600元/人标准补助给投资企业。
2.鼓励成立乡村游合作社,支持合作社吸纳贫困户发展乡村游,入社贫困人口不低于社员总数30%且当年实现分红600元/户以上的,按500元/贫困户标准一次性补助给该合作社。
3、对连片发展特色农业50亩以上且有观光设施,带动10户以上贫困户发展产业或入股的,按照寻乌县扶持产业转型发展有关文件有关标准予以补助。
4.对旅游商品龙头企业成立旅游商品合作社,入社贫困户10户以上,入社贫困人口不低于社员总数30%且实际收购社员农副产品的,按500元/贫困户标准一次性补助给该合作社。
具体的旅游扶贫模式政策可联系万景文旅,万景文旅致力于乡村振兴、产业扶贫、旅游扶贫,可为客户提供乡村旅游全程政策咨询、策划、规划设计服务。


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